中國登山協會扁帶運動賽事辦賽指南（2021年版）

中國登山協會扁帶運動賽事辦賽指南

為落實“深化簡政放權、放管結合、優化服務”的精神，促進扁帶運動的健康發展，規范扁帶運動賽事的組織，保護人民群眾的正當權益和生命財產安全，根據《體育賽事活動管理辦法》《關于進一步加強體育賽事活動安全監管服務的意見》以及本運動項目賽事特點及要求，制定本指南。

一、 辦賽基本條件

(一) 扁帶運動賽事申辦和審批

按照《體育賽事活動管理辦法》（國家體育總局第25號令）（附錄1）第二章的有關規定執行。

(二) 組織條件

主辦方或承辦方應成立賽事組委會，建立體育、公安、衛生等多部門聯合“一站式”服務機制或部門協同工作機制，落實醫療、衛生、食品、交通、安全保衛、生態保護等相關措施。

(三) 技術條件

1.專業技術人員

主辦方或承辦方應根據《扁帶競賽裁判員管理辦法暨實施細則（試行）》（附錄2）做好裁判員的選派和監督管理工作。裁判員應持證上崗，按照操作規范和安全規范組織賽事。在賽事中，通過工作會、技術會、總結會等形式不斷總結裁判工作。比賽結束后，由技術代表、裁判長提交賽事報告，對比賽的各方面進行全面總結、評估和記錄。

2.場地及裝備器材

【花式賽場地】

1.場地寬度不低于10米、長度不低于30米（如圖1所示）；

圖1   花式場地圖

2.場地中央鋪設長10米，寬10米，厚度為5厘米的泡沫地墊。

3.地墊中央設置長6米，寬6米，高0.4米的充氣墊。

4.場地兩側設置間距為20—25米之間，高度為2.1米的支高架。

5.扁帶架設的高度距離充氣墊為1.65米。

6.支架的外側設置足以提供比賽扁帶所需拉力的噸桶或錨點，并通過吊裝帶和收集器與扁帶連接。

7.扁帶裝備符合UIAA或CE認證。

8.賽場需配備分數顯示屏或顯示板，以滿足裁判實時公布賽場每輪次運動員的成績。

9.需配備其他輔助設備：備用扁帶1套、液壓叉車1臺、長度不少于30米軟尺1個、直徑為8毫米的輔繩若干。

【速度賽場地】

1.比賽場地寬度不低于8米、長度不低于30米（如圖2所示）。

圖2   速度賽場地圖

2.場地鋪設長不少于20米，寬不少于6米，厚度為5厘米的泡沫地墊。

3.場地的終點位置架設長不少于4米，寬不少于6米，高度為0.75米的平臺，平臺需足夠牢固，四周做軟包處理；

4.平臺賽道一側采用斜坡銜接，坡度不多于30度。

5.場地兩側設置兩組間距不少于20米，高度為0.75米的支高架。

6.應架設兩條相同的扁帶，高度為0.7米（扁帶到地墊的垂直距離），兩個賽道扁帶間距不少于3米。

7.從終點平臺向起點測量出15米設置起點標志。

8.起點標志到起點支高架距離不少于1米。

9.起點設置出發平臺2個，高度為0.4米。

10.速度賽需配備計時器2套。

11.計時器踏板設置于出發平臺上，出發平臺或計時器踏板可移動調節。

12.拍點平臺設置于距離扁帶賽道終點1米處的右側，到扁帶或其延長線的垂直距離為0.5米。

13.拍點平臺需帶軟包，高度為0.7米，直徑為0.5米，計時器固定于拍點平臺上方中央。

14.計時器的顯示器設置于終點平臺正前方，高度為終點平臺上方2米。

15.終點平臺外側設置與終點平臺同寬，高度不少于2.5米（離地面高度）的緩沖墻（墻面帶緩沖軟包）。

16.支高架的外側設置足以提供比賽扁帶所需拉力的噸桶或錨點，并通過吊裝帶和收集器與扁帶連接。

17.扁帶裝備符合UIAA或CE認證。

18.需配備其他輔助設備：備用扁帶2套、液壓叉車1臺、長度不少于30米軟尺1個、直徑為8毫米的輔繩若干。

【其他功能區場地】

    如圖3所示，除比賽場地外，賽場還應設置有：背景墻、檢錄區、裁判工作區、運動員休息區等功能區。

圖3   功能區設置

1．提供可容納100人左右的會議室，主席臺3-5位置，配水牌；參會座椅劇院式擺放。

2．配備投影設備及投影幕、麥克風。

3．會議室指引標識清晰，并按規定懸掛條幅。

4. 提供開閉幕式場地。

二、 賽事標準

扁帶比賽分為 A、B、C三個類別等級，具體為：

（一）A類比賽：高水平競技全國類比賽。中國登山協會舉辦的全國性扁帶比賽，包括全國扁帶公開賽、全國扁帶精英賽等。

（二）B類比賽：由各省、自治區、直轄市組織的本行政管轄范圍內的地方性運動會或區域性扁帶比賽；由各行業體協組織的本行業范圍的扁帶比賽。此類賽事須向中國登山協會備案，并接受監督和指導。

（三）C類比賽：由機關、企事業單位、社會組織和個人組織的群眾性和商業性扁帶比賽。

三、 比賽形式及規則

（一）比賽形式

包括速度賽、花式賽。

（二）比賽規則

全國性比賽按照中國登山協會結合我國國情制定并執行的《扁帶比賽規則》（附錄3）；?。▍^、市）舉辦的扁帶賽事以及群眾性和商業性扁帶賽事可參照上述規則執行。

四、 辦賽基本程序和要求

根據舉辦的扁帶賽事類別等級不同，辦賽程序略有不同，其基本程序及要求一般為：

(一) 達成合作意向

商談合作事宜，簽訂合作意向書。

(二) 賽事審批和報備

A類賽事需向中國登山協會申請；B類和C類賽事需向中國登山協會報備，并由中國登山協會選派技術代表給予賽事技術指導。

(三) 初步考察評估

選派專業技術人員前往現場考察，對辦賽的基本條件進行評估，做評估報告，并擬定辦賽方案。

(四) 談判，確定協議

考慮相關方組織條件、收益回報和其他特殊事項處理意見等因素，通過談判明確相關方職責、權利和義務，并簽訂辦賽協議。

(五) 成立組委會和競賽委員會

   成立組委會，設立辦公室和各賽事保障部門，制定賽事組織方案、賽事疫情防控工作方案、賽事安保方案、賽事轉播方案等；成立競委會，組建裁判員委員會、仲裁委員會，確定技術代表、仲裁、裁判長、各崗位裁判員等技術官員。

    (六) 準備場地和比賽器材

按照有關規定和要求，準備滿足辦賽需求的場地器材和配套設施設備，并對場地進行規劃布置和流線設計。

(七) 制定并發布競賽規程和日程

競賽規程中應明確比賽時間、比賽項目、參賽人員資格、參加辦法、比賽方法、錄取名次、獎勵辦法等技術信息；還應明確報名報到、技術官員選派、興奮劑和性別檢查、食宿交通、保險等賽事保障信息。扁帶賽事比賽時間一般為1-2天，具體應根據比賽項目、參賽人數、比賽形式來確定。

(八) 發布通知，組織報名

發布賽事通知，組織參賽對象報名。通知賽事技術官員做好賽事各項執裁準備工作。

(九) 對賽事做風險評估，做相關預案

根據賽事類別等級和特點，分析賽事存在的風險點，制定賽事工作預案、防疫預案及安全應急預案。

(十) 報到，賽前準備

組織技術官員和參賽人員報到。一般地技術代表和裁判長于比賽前2-3天抵達賽區，并對賽區的場地規劃布置、裝備器材、配套設施設備、后勤保障等各方面準備工作進行檢查；其他裁判員和工作人員于賽前1天抵達賽區。參賽人員一般于賽前1天抵達賽區，進行報道確認。

(十一) 召開相關會議

召開技術會議、工作會議、媒體通報會等，進一步明確賽事相關技術信息和保障信息，并對外發布。

(十二) 開幕式和頒獎儀式

扁帶賽事開幕式一般包括、升國旗唱國歌、致歡迎辭、運動員宣誓、裁判員宣誓、宣布開幕等環節；扁帶賽事頒獎儀式具體為：統一宣布成績，然后再分別頒獎。開幕式和頒獎儀式具體由組委會相關部門牽頭制定方案并實施。

(十三) 組織比賽

賽事技術官員與組委會各保障部門協同工作，確保賽事安全、有序運行。

(十四) 賽后總結

比賽結束后，由技術代表、裁判長提交賽事報告，對比賽的各方面進行全面總結、評估和記錄，并將賽事秩序冊、成績冊、相關報告等材料整理歸檔。

五、 賽事服務事項

（一）專業技術人員選派

主辦方或承辦方應按照中國登山協會《扁帶競賽裁判員管理辦法暨實施細則（試行）》的規定選派和監督管理賽事的裁判員。

（二）場地器材檢查

1.場地寄裝備器材

主辦方或承辦方可邀請專業技術人員根據不同級別賽事需要，按照相關標準搭建比賽場地。賽前，由賽事技術代表或裁判長檢查。根據賽事類別等級不同，場地建造要求基本相同，可參照上述“一、（三）、2場地及裝備器材”中要求準備。

2.場地規劃和布置

主辦方或承辦方應根據賽事需要，對賽事場地進行規劃和布置并做賽事運行流線設計。由賽事技術代表或裁判長進行檢查確認。一般地，扁帶場地包括以下區域：

（1）觀眾區

包括一般觀眾區和VIP觀眾席。

（2）比賽區

A.扁帶比賽區；B.隔離區（熱身區、休息區、醫療區）；C.裁判區；D.領隊和教練區；E.運動員觀賽區;F.媒體區（攝影走廊、攝影臺、混合區）；G.技術席（成績處理、計時計分和解說播報區）；H.申訴和仲裁區；I.大屏、音響及燈光控制區；

（3）其他配套功能室

技術裝備室，網絡直播室，新聞媒體室，反興奮劑檢查室，醫療室。

3.器材檢查

由賽事技術代表或裁判長按照相關標準檢查裝備器材和場地，請參考“一、（三）、2場地及裝備器材”，確認是否符合相關標準和滿足辦賽要求。

4.反興奮劑檢查

主辦方或承辦方應安排賽事反興奮劑檢查，遵照國家體育總局反興奮劑有關規定執行。

六、 賽事保障事項

（一）建立賽事保障協同機制

賽事組委會應設立保障賽事運行的醫療、衛生、食品、交通、安保、氣象等相關工作部門，形成多部門協同工作機制，制定并實施辦賽工作方案。

（二）制定并實施相關處置預案

對賽事進行風險評估，制定并實施賽事安保方案、安全應急預案、賽事疫情防控工作方案、賽事工作預案。

（三）購買保險

賽事組織者應為比賽購買賽事組織責任險，并要求參賽者購買扁帶相關的個人意外傷害保險。

七、 賽事相關方責任和義務

賽事組織機構一般包括主辦單位、承辦單位及協辦單位，各方應具備的組織條件、責任和義務應通過協議作出具體約定。一般地：

（一） 主辦單位

指發起舉辦扁帶賽事的組織或個人。中國登山協會一般作為扁帶賽事的主辦方，組織全國性扁帶賽事。各級政府和相關部門、企事業單位、社會團體和其他組織、個人，一般作為扁帶賽事的主辦方，組織區域性扁帶賽事或群眾性商業性賽事。

（二） 承辦單位

指具體負責籌備、實施扁帶賽事的組織或個人。各級政府和相關部門、企事業單位、社會團體和其他組織、個人，一般作為扁帶賽事的承辦方，承擔賽事活動場地、設施、人員、物資、安全等保障職責。

（三）協辦單位

指提供一定業務指導或者物質及人力支持、協助舉辦扁帶賽事的組織或個人。

八、 本指南解釋權歸中國登山協會。

九、 本指南自   年   月   日起試行。

十、 附錄：

1.《體育賽事活動管理辦法》；

2. 《扁帶競賽裁判員管理辦法暨實施細則（試行）》；

3. 《扁帶比賽規則》；